“鼓勵(lì)有條件的加裝電梯”被寫進(jìn)李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告,一直在盡心盡力推進(jìn)這項(xiàng)工作的杭州傳來最新消息:華家池34幢老舊住宅加裝電梯爭(zhēng)議8年后,已經(jīng)順利完成基坑工作,預(yù)計(jì)3月底便可投入使用。老舊住宅加裝電梯面臨著不小阻力,杭州已有145處加裝電梯通過聯(lián)合審查,華家池34幢住宅也得以邁過最后一道坎。
原因何在?首先是浙江省和杭州市都出臺(tái)了相關(guān)鼓勵(lì)政策,杭州更將加裝電梯列為2018年民生實(shí)事;其次是解決了對(duì)電梯出資比例的擔(dān)憂,高層住戶盡量多承擔(dān);最后是社區(qū)介入?yún)f(xié)調(diào)和鄰里相互理解下,彌合了居民分歧。杭州在“加裝電梯”這件事上的成功經(jīng)驗(yàn),揭示推進(jìn)“關(guān)鍵小事”的突破口所在——眾人的事要眾人商量著辦。任何“關(guān)鍵小事”,總會(huì)有一群人先享受好處,另外一群人則很難享受或者干脆享受不到。比如杭州新民村和華家池率先加裝電梯這事兒,高層居民“舉雙手歡迎”,低層住戶卻擔(dān)心遮光、噪音、暴露隱私等問題。站在各自角度,公說公有理、婆說婆有理。在利益和觀念變得多元的現(xiàn)代社會(huì),任何人都可以為自己的訴求找到合理支撐。
2月13日,杭州金秋花園8幢3單元加裝電梯開始啟用。
但在部分城市,最容易忽略的是那一小部分人的聲音。比如,一件事如果被大部分人認(rèn)為是好事,往往就一哄而上,進(jìn)入攤大餅階段?!凹友b電梯”這事兒也很容易進(jìn)入類似發(fā)展邏輯。但一座城市在發(fā)展中、在推進(jìn)“關(guān)鍵小事”中,如何正視意見分歧、尊重少數(shù)聲音,折射出人民群眾在決策者心中到底有沒有位置。杭州2018年政府工作報(bào)告中提出,“對(duì)符合加裝條件的做到愿改盡改”。
一個(gè)“愿”字,體現(xiàn)杭州市委市政府尊重所有聲音和訴求。好的政策、建設(shè)資金準(zhǔn)備就緒,杭州選擇另一種推進(jìn)方式,讓民意在充分溝通中慢慢對(duì)接。當(dāng)年輕住戶同意了,一樓住戶舒坦了,“加裝電梯”這件“關(guān)鍵小事”在杭州反而獲得了加速度。梳理一下杭州其他“關(guān)鍵小事”的推進(jìn),不難發(fā)現(xiàn)有一些共同特點(diǎn),就是一步一個(gè)腳印往前推,眾人的事眾人商量著辦。毫不夸張地說,這是杭州的城市建設(shè)中,最值得給予掌聲的一種城市治理理念。比如華家池34幢住宅高層住戶,去其他加裝現(xiàn)場(chǎng)拍視頻和照片,給不同意加裝的居民看,社區(qū)也多次組織居民座談,彌合分歧;比如江干區(qū)在城中村拆遷工作中,征收小伙干起了“跑樓”的差事,一個(gè)月內(nèi)跑遍了附近可租房源,成功幫70多歲的老人解決了住房難題;比如蕭山區(qū)在推進(jìn)“五水共治”中,黨員帶頭自拆沿河廠房,挨家挨戶做思想工作,最終河道兩旁清出了一條條15米寬的綠道……這些原本缺乏情感聯(lián)系的個(gè)體,起初都不愿犧牲一點(diǎn)利益,但通過“眾人的事眾人商量著辦”,“關(guān)鍵小事”找到了推進(jìn)的可能。
新民村的加裝電梯李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告提出,新型城鎮(zhèn)化的核心在人,要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、人性化管理,使人人都有公平發(fā)展機(jī)會(huì),讓居民生活得方便、舒心。所以,城市的發(fā)展,帶來人口繁榮的同時(shí),難題也在不斷加大。杭州或其他城市推進(jìn)“關(guān)鍵小事”中很多現(xiàn)實(shí)的矛盾,歸根到底就是彼此生疏、相互戒備、不肯妥協(xié)的問題。杭州“關(guān)鍵小事”的推進(jìn)路徑說明,增強(qiáng)人與人之間的溝通交流,眾人的事眾人商量著辦,是防止電梯之難延續(xù)到其他領(lǐng)域的需要。把“加裝電梯”這件事,放在杭州做法中觀察,就能清楚地看到,給冰冷的城市建筑注入更多人情味,任何問題都會(huì)找到破解方法。同時(shí),杭州在加裝電梯上“愿改盡改”的最終決策也說明,善于尊重民意、把握節(jié)點(diǎn)的政府,是一個(gè)更加成熟的政府。