第一條 為加強(qiáng)我省電梯安全管理,規(guī)范電梯安裝、改造、維修和維保(以下統(tǒng)稱“施工”)單位的行為,落實(shí)電梯施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,保證電梯施工質(zhì)量和施工安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、國(guó)家質(zhì)檢總局《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》、《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查規(guī)則(試行)》、《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》等法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于已取得《特種設(shè)備安裝改造維修許可證》(以下簡(jiǎn)稱《許可證》),在我省從事電梯施工的單位。
第三條 對(duì)電梯施工單位實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理,根據(jù)電梯施工單位質(zhì)量安全管理等級(jí)(以下簡(jiǎn)稱“等級(jí)”)評(píng)定結(jié)果,采取不同的監(jiān)督管理措施。
設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)電梯施工單位等級(jí)評(píng)定工作。電梯施工單位的等級(jí)由高至低依次分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)、丁級(jí)四種。等級(jí)評(píng)定周期為一年,即每年7月1日至次年6月30日。
第二章 評(píng)定規(guī)則
第五條 電梯施工單位等級(jí)評(píng)定以證后監(jiān)督抽查、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理的情況為依據(jù),采取量化扣分制。
第六條 初始分為100分。一次違章扣分的分值,視違章程度而定,分為40分、20分、15分、10分、5分、2分六種。
第七條 電梯施工單位有下列行為之一的,一次扣40分:
(一)因施工質(zhì)量或管理原因,發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故的;
?。ǘ┏帧短胤N設(shè)備作業(yè)人員證》(安裝維修)的人員數(shù)量不滿足《機(jī)電類特種設(shè)備安裝改造維修許可規(guī)則(試行)》中的相應(yīng)要求的;
?。ㄈ┪茨芴峁┦芷溉藛T社保憑證(退休人員提供退休證明和勞動(dòng)合同)的;
?。ㄋ模┦芸鼐S保項(xiàng)目和要求低于《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》中的相關(guān)要求的;
第八條 電梯施工單位有下列行為之一的,一次扣20分:
(一)施工前未辦理書面告知手續(xù)的;
?。ǘ┪茨馨凑铡稐l例》要求至少每15日對(duì)電梯進(jìn)行維保的;
?。ㄈ┌惭b、改造過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持《特種設(shè)備作業(yè)人員證》(安裝維修)的人員少于2人的,或維修和維保過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)持證人員少于1人的;
?。ㄋ模﹩挝坏刂贰⒚Q發(fā)生變更未申請(qǐng)換發(fā)新證的;
?。ㄎ澹┦┕み^(guò)程中未落實(shí)涉及公共安全的防護(hù)措施的;
第九條 電梯施工單位有下列行為之一的,一次扣15分:
?。ㄒ唬┰谙麓味ㄆ跈z驗(yàn)日期前未對(duì)所維保電梯進(jìn)行年度自行檢查并提供年度自行檢查報(bào)告的;
(二)未建立每部電梯維保記錄的;
?。ㄈ┮蚓S保單位原因,導(dǎo)致電梯定期檢驗(yàn)無(wú)法按時(shí)進(jìn)行的;
?。ㄋ模o(wú)安全檢查記錄、安裝過(guò)程記錄、維保記錄等工作記錄的;
?。ㄎ澹┪粗贫ㄊ┕し桨傅模?br />
?。?duì)監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令整改的問(wèn)題,逾期未改正的;
(七)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)中提出的書面整改意見(jiàn),逾期未整改的;
第十條 電梯施工單位有下列行為之一的,一次扣10分:
(一)電梯無(wú)法正常運(yùn)行或故障困人,被投訴或媒體曝光后,經(jīng)查屬施工質(zhì)量問(wèn)題的;
?。ǘ┧S保的電梯超期未檢驗(yàn)時(shí),未向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告的;
(三)接到故障通知后維修人員未能及時(shí)(設(shè)區(qū)的市抵達(dá)時(shí)間不超過(guò)30分鐘,其他地區(qū)不超過(guò)1小時(shí))抵達(dá)實(shí)施故障排除和現(xiàn)場(chǎng)救援的;
?。ㄋ模┪磳?duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的;
?。ㄎ澹┦┕じ嬷獌?nèi)容與實(shí)際不符的;
(六)施工過(guò)程中未落實(shí)涉及個(gè)人安全的防護(hù)措施的;
?。ㄆ撸┓ǘù砣耍ㄘ?fù)責(zé)人)或單位通訊地址、聯(lián)系電話發(fā)生變更未辦理備案的;
第十一條 電梯施工單位有下列行為之一的,一次扣5分:
?。ㄒ唬╇娞莨收蠠o(wú)法及時(shí)修復(fù)時(shí),未書面通知電梯使用單位停止使用電梯并配合使用單位做好安全防護(hù)工作的;
?。ǘ┺I廂內(nèi)未張貼維保單位名稱、應(yīng)急救援電話標(biāo)志的;
?。ㄈ┪窗础顿|(zhì)量手冊(cè)》的要求進(jìn)行設(shè)備檔案管理的;
?。ㄋ模┪窗础顿|(zhì)量手冊(cè)》的要求填寫工作記錄的;
(五)未按施工方案施工的;
第十二條 電梯施工單位有下列行為之一的,一次扣2分:
?。ㄒ唬┺I廂內(nèi)張貼的維保單位名稱、應(yīng)急救援電話標(biāo)志不準(zhǔn)確的;
?。ǘ╇娞菔褂脝挝辉诎踩珯z驗(yàn)合格有效期屆滿前一個(gè)月未向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)定期檢驗(yàn)時(shí),維保單位未書面督促使用單位申請(qǐng)定期檢驗(yàn)的;
?。ㄈ╇娞菔褂脝挝晃磸堎N《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志時(shí),維保單位未書面督促電梯使用單位改正或電梯使用單位自收到維保單位發(fā)出的書面通知未改正時(shí),未立即向當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)報(bào)告的;
第十三條 電梯施工單位等級(jí)評(píng)定以評(píng)定周期內(nèi)初始分減去累計(jì)扣分后的得分為依據(jù),90分以上的,為甲級(jí); 75分以上90分以下的,為乙級(jí);65分以上75分以下的,為丙級(jí);65分以下的,為丁級(jí)。一旦扣分達(dá)40分,則該單位在本評(píng)定周期內(nèi)的等級(jí)確定為丁級(jí)。
第三章 組織實(shí)施
第十四條 設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)至少每半年對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)施工的施工單位進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查,對(duì)檢查內(nèi)容及違章扣分情況應(yīng)記錄在案,并及時(shí)向負(fù)責(zé)該施工單位等級(jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu)反饋。
第十五條 評(píng)定周期到期前或違章扣分已達(dá)到40分的,由評(píng)定機(jī)構(gòu)向被評(píng)定單位開(kāi)具《電梯施工單位等級(jí)評(píng)定備忘錄》,一式兩份,由被評(píng)定單位負(fù)責(zé)人和評(píng)定機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人員簽字確認(rèn),一份由評(píng)定機(jī)構(gòu)歸檔,另一份送被評(píng)定單位。
第十六條 電梯施工單位如果對(duì)等級(jí)評(píng)定結(jié)果有異議的,可在收到評(píng)定決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┑燃?jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu)提出書面申訴。被評(píng)定單位對(duì)申訴后新作出的等級(jí)評(píng)定結(jié)果仍有異議的,可書面向省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請(qǐng)裁定。
第十七條 設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)于每季度將評(píng)定等級(jí)為丁級(jí)的電梯施工單位、每年7月20日前將本轄區(qū)內(nèi)電梯施工單位的等級(jí)評(píng)定情況書面報(bào)省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
第十八條 省質(zhì)監(jiān)局定期對(duì)電梯施工單位等級(jí)評(píng)定情況予以公布,視情向基層政府和有關(guān)部門通報(bào)。
第四章 監(jiān)督措施
第十九條 《許可證》有效期屆滿前兩個(gè)周期的評(píng)定等級(jí)為甲級(jí)且在有效期內(nèi)的其余周期未被評(píng)定為丙級(jí)或丁級(jí)的電梯施工單位,可以按照有關(guān)規(guī)定采取簡(jiǎn)易評(píng)審程序進(jìn)行《許可證》的換證評(píng)審。
第二十條 評(píng)定等級(jí)為乙級(jí)的電梯施工單位,應(yīng)當(dāng)按照《電梯施工單位等級(jí)評(píng)定備忘錄》中提出的問(wèn)題自行進(jìn)行整改,整改完畢后向設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交整改情況報(bào)告。
第二十一條 評(píng)定等級(jí)為丙級(jí)的電梯施工單位,由設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)整改。整改完畢后向設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交整改情況報(bào)告,設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)。逾期未整改或整改不到位的,設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)暫停受理該電梯施工單位的相關(guān)業(yè)務(wù),待確認(rèn)整改到位后,方可恢復(fù)相關(guān)業(yè)務(wù)的受理。
第二十二條 評(píng)定等級(jí)為丁級(jí)的電梯施工單位,由設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)出限期整改通知責(zé)令其在兩個(gè)月內(nèi)整改,整改期間暫停受理該電梯施工單位的相關(guān)業(yè)務(wù)。整改完畢后向設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交整改情況報(bào)告,設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織對(duì)整改情況進(jìn)行核實(shí)。逾期未整改或整改不到位的,由設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局報(bào)《許可證》發(fā)證機(jī)關(guān),符合注銷條件的由發(fā)證機(jī)關(guān)注銷其《許可證》。
第二十三條 在評(píng)定工作、證后監(jiān)督抽查、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查和事故調(diào)查處理中發(fā)現(xiàn)電梯施工單位存在違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的,依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 附則
第二十四條 本辦法中所稱的“本轄區(qū)內(nèi)電梯施工單位”是指注冊(cè)地在該轄區(qū)的電梯施工單位和外省電梯施工單位在該轄區(qū)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
第二十五條 本辦法中所稱的“行為”均指經(jīng)查實(shí)的行為。
第二十六條 本辦法中所稱的“以上”均包含本數(shù),“以下”均不包含本數(shù)。
第二十七條 本辦法由省質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自2010年7月1日起實(shí)施。
附件: 1、電梯施工單位等級(jí)評(píng)定考評(píng)表
2、電梯施工單位等級(jí)評(píng)定備忘錄
附件下載:
電梯施工單位等級(jí)評(píng)定考評(píng)表.doc
電梯施工單位等級(jí)評(píng)定備忘錄.doc