電梯安全是近期市民關(guān)注的焦點,而老舊電梯問題則是其中的關(guān)鍵,因電梯超期服役引起的“電梯驚魂”事件時有發(fā)生,但是,電梯的維修、更換往往因為牽涉到“錢”的問題,不得不擱淺下來。
記者日前從市質(zhì)監(jiān)局獲悉,市委市政府近日向有關(guān)部門作出批示,要求四項舉措保障全市住宅電梯安全。
■個案
海灣花園電梯老化維修難
海灣花園是近期因電梯老化而產(chǎn)生較大矛盾的典型個案。
記者昨日來到該小區(qū)了解到,從1994年首期投入使用以來,海灣花園的大部分樓盤都有著十多年的歷史,相當一部分電梯已經(jīng)超過了15年,由此而產(chǎn)生的電梯零配件老化問題層出不窮,部分電梯因為必須維修,不得不停運,業(yè)主們對此意見很大。
“電梯修了壞,壞了修,反反復(fù)復(fù)幾次了,我們天天只能擠一部電梯。”小區(qū)一業(yè)主表示,物業(yè)管理處曾經(jīng)貼出了有關(guān)維修電梯的征求意見公示,但沒有表明電梯到底壞到哪里了,相關(guān)明細沒有,“我們不可能不明不白地買單。”
這位業(yè)主的看法很有代表性,對此,物業(yè)管理處方面表示有苦難言。相關(guān)負責(zé)人表示,去年質(zhì)監(jiān)部門對小區(qū)的電梯進行檢測后,提出了多項整改意見,“如果期限內(nèi)不完成,電梯有可能將全部停運。”
但是,一旦涉及到“錢”的問題,維修就很難進行下去了。“小區(qū)本來就沒有專門的維修基金,我們只能按照《珠海物業(yè)管理條例》,‘一事一籌’。”但是這位負責(zé)人表示,“一事一籌”實際上很難執(zhí)行,相關(guān)公告、征求意見、招標本來就需要時間,而業(yè)主往往會因為各種各樣的理由,比如“住在低樓層可以不用電梯”等,拒絕繳納維修費用,“我們已經(jīng)發(fā)出了兩輪公告,每次都耗時耗力,但是錢就是收不上來。”
■現(xiàn)狀
全市15年以上電梯超百部
有關(guān)專家向記者介紹,住宅電梯一般使用15年后需進行改造或更新,但是國家目前并沒有強制報廢標準,這在法規(guī)方面留下了空白。
數(shù)據(jù)顯示,截至目前,我市注冊登記的電梯有10615部,其中在用電梯約9500部,在用的住宅電梯約有5000部,其中超過10年的在用住宅電梯有300多部,15年以上的有100多部,有些甚至使用超過了20年。
記者了解到,由于我市在上世紀90年代末期住宅小區(qū)開始大規(guī)模建設(shè),未來四五年內(nèi),電梯“老齡化”問題會越來越嚴重。
電梯到了高齡期后,問題頻發(fā),而到底由誰來為電梯維修和更換買單,業(yè)主和物業(yè)部門往往扯皮。
市質(zhì)監(jiān)部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn),目前我市絕大部分住宅沒有專項維修資金,相關(guān)費用需要全體業(yè)主分擔(dān)。由此產(chǎn)生的業(yè)主和業(yè)主之間、業(yè)主和物管之間的矛盾已越來越多,影響到了社區(qū)的和諧穩(wěn)定。
但是,由于我市已經(jīng)出臺的《珠海市物業(yè)管理條例》中關(guān)于物業(yè)維修基金方面有“一事一籌”的規(guī)定,在執(zhí)行過程中遇到了很多的困難。對此,廣東林氏律師事務(wù)所主任林叔權(quán)律師就曾經(jīng)呼吁,珠海應(yīng)盡快制定物業(yè)專項維修基金管理辦法。
很多小區(qū)的負責(zé)人也表示,希望珠海市盡快出臺相關(guān)的“維修資金管理辦法”,在籌集、使用、監(jiān)管資金方面有個明確的說法。
■出招
政府四舉措 保障住宅電梯安全
記者從市質(zhì)監(jiān)局了解到,近日,市委市政府批示要求,市質(zhì)監(jiān)、住規(guī)建、財政、法制等部門聯(lián)合研究制定四項舉措,保障全市住宅電梯安全。
1設(shè)立專項維修資金
設(shè)立專項維修資金,是該批示的第一條要求。市政府要求市住規(guī)建局起草《珠海市物業(yè)維修資金管理辦法》,在物業(yè)維修資金中設(shè)立住宅電梯專項資金,將電梯維修、改造、更換費用納入其中,解決電梯維修更換費用分攤矛盾多、籌集困難等問題。
2制定電梯強制報廢標準
據(jù)悉,市政府要求由市質(zhì)監(jiān)局起草《珠海市住宅電梯安全監(jiān)督管理辦法》,對電梯生產(chǎn)、安裝、改造、維修、銷售和維護保養(yǎng)及相關(guān)安全主體責(zé)任進行規(guī)定,特別是要制定電梯強制報廢有關(guān)標準規(guī)范。據(jù)悉,該管理辦法將列入2012年珠海市政府規(guī)章立法計劃。
3張貼電梯安全警示標志
批示還要求在住宅電梯中張貼電梯安全警示標志牌。市質(zhì)監(jiān)局將制定標志牌樣板,并要求各電梯使用單位進行張貼。
4老舊電梯至少多檢一次
對于老舊電梯的檢測,市政府還要求增加老舊電梯檢驗頻次,對全市使用15年以上的住宅電梯每年至少增加檢驗一次,所產(chǎn)生的檢驗費用由各區(qū)財政按實際檢驗成本給予定額補貼。